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俗话说得好，开弓没有回头箭。

虽然对祁同伟的第一次试探毫无效果，但沙瑞金并没有退缩，反而更加坚定了自己的想法。

他是个要么不干，要干就必须干成的性格。

之前苟了这么久，好不容易下决心出关，没有半途而废的道理。

而且这一回，沙瑞金打算加大拉拢力度，双管齐下……

首先要做的，是帮祁同伟增加政绩，让他看到自己的诚意。

最近两年，国家出台了一揽子经济刺激计划，其中份量最重的，便是大力推动基础设施建设。

如此好的机会，祁同伟自然也不会错过，他于半年之前，设计了一份京州市地铁建设规划。

京州是国内最早开通地铁的城市之一，目前有一横一竖两条地铁线，呈“十”字型贯穿闹市区。

按照祁同伟的想法，依托这两条线路，再建设一圈总长度约120公里的环城地铁，变成一个巨大的“田”字。

如此一来，不仅可以缓解京州市区日渐拥挤的交通状况，还能为日后打造更密集的地铁网络，打下一个良好的基础，减少不必要的浪费。

问题在于，这份规划放到日后不算什么，但在这个年代，却多少有些超前。

更重要的是，京州只是普通的副省级城市，并非计划单列市。

两者的行政级别虽然一样，但在经济管理权限上，却有着明显的差距。

计划单列市的经济权限和省同一级，可以直接向高层负责。

而京州的财政是要和省里对接的，重大财政支出和项目建设，也必须先得到省里的同意，再上报高层。

之前两条地铁线，由于穿过闹市区，成本极高，每公里造价高达近五个亿。虽然新规划的环城地铁，造价会低一些，但预计项目总投入，依然超过了四百亿。

要知道，上一年度京州的Gdp总量只有四千多亿，全市财政收入不过才四百多亿而已。

拿出如此大一笔钱，来建设环城地铁，在很多人看来，是不切实际的。

因此，当祁同伟把这份规划提交到省政府，立刻遭到了否决。

理由主要有两个：

一是耗资太大，财政难以承受。

二是地铁线路经过大量的城乡结合部和郊区，目前完全没有必要……

正所谓，此一时彼一时。

当初否决的时候，沙瑞金的立场非常坚定，嘴上虽然不说，但心里觉得祁同伟的风格太过激进，有好大喜功之嫌。

可如今，当他重新审视起这份规划，心态却出现了根本性的转变，怎么看怎么顺眼。

祁同伟这小子，还真特娘的是个人才，搞经济建设的一把好手。

京州市环城地铁建设，虽然投资大了点，短期内会有一定的资金压力，但如果站在长远的角度上看，却能带来很多好处。

甚至说百利而无一害，都不为过。

更何况，从祁同伟过去的履历来看，他是个公认的筹钱小能手，肯定会有办法通过正常的途径，筹集到项目所需的资金。

即便真的存在资金缺口，也不会太大，省政府出面稍微支持一下就可以了……

因此，沙瑞金决定，立刻召集相关部门和业内专家，重新对京州环城地铁项目的可行性，进行深入细致的研究。

并对其中的瑕疵和不足，拿出更完美的调整方案。

争取在最短的时间内，通过省内决议，上报到高层，将其列为下一年度汉东省重点大型建设项目名单……

……

沙瑞金计划里的第二步，是拉拢高育良。

从祁同伟在养老院的表现来看，基本可以认为，他已经看出了自己的想法。

而祁同伟之所以故意逃避，无非就有几个原因。

第一，不愿意得罪路瑞生的叔叔。

第二，和钟正国没重大矛盾。