在圩坝的保驾护航之下，道口县的农业生产，很快就迅速恢复了元气。

但随着时间的推移，逐渐又出现了新的问题。

最近几年，全国大搞基础设施建设，对建筑工人的需求极大，劳务费也是水涨船高。

相比之下，农产品的价格，尤其是主粮的价格，涨幅却非常有限。

久而久之，打工和种地的收入差距不断拉大。

于是，越来越多的农民，纷纷放弃种地，当起了建筑工人。

最直接的后果，就是大量土地被抛荒，无人耕种……

祁同伟站在土坝上，看着下方长满了杂草的农田，心里很不是滋味。

农民为了追求更高的收入，背井离乡出去务工，这是人之常情，无可厚非。

但民以食为天，我们国家有十几亿人口，如果粮食不能自给自足，这是非常危险的。

最好的解决办法，当然是大幅提高粮食收购价，让农民自愿回来种地。

问题在于，现在是全球贸易时代，国际粮价便宜的惊人。

相比之下，国内粮价已经贵了许多，很难继续大幅度提高收购价。

更何况，城市里也有不少低收入者，如果粮价大幅提升，势必会带动其他消费品的价格，使他们陷入困境。

站在大环境下，这是个基本无解的问题，即便是祁同伟，对此也无可奈何。

当然，改良的办法还是有的，那便是土地流转。

把被抛荒的土地集中起来，承包给种植大户，进行规模化生产。

但根据祁同伟的前世记忆，土地流转因为种种客观原因，推广的并不顺利。

一是操作问题。

如果所有权、使用权和经营权分不清楚，容易出现矛盾和纠纷。

二是经营问题。

万一种植大户经营不善，造成亏损，会拖欠农民的土地租金，最终不了了之。

再就是人性问题。

有些无德的种植大户，他们租地不是为了种粮，而是为了骗取国家补贴，补贴拿到手里，地还是荒着。

有些农民看到种植大户赚了钱，可能会犯红眼病，跑去搞破坏，把种植大户逼走，最终两败俱伤……

……

虽然困难重重，但祁同伟并不打算放弃。

在他的人生信条里，写着四个大字：

事在人为！

土地流转有困难怎么了？

难道能比自己当年在紫溪村，白手起家更困难？

既然来都来了，就必须把工作推行下去。

不仅要干，还要尽可能干到最好……

祁同伟把现任道口县委书记郭林叫到自己面前，指着不远处的村子。

“郭书记，前面那个村子叫什么？”

“祁省长，那是浯口村。”

“那就把这个浯口村，当做道口县土地流转的试点村。

既然是试点，那么动作不宜过大，要秉着循序渐进的原则。

先在村里搞内部流转，让不种地的村民，把土地租给愿意多种地的村民，租金多少，让他们自行协商。

总而言之，绝不允许继续抛荒，否则的话，就按相关规定，强制执行。

你现在立刻过去，让村干部召开一个临时村民大会，把我的意思告诉乡亲们……”